資格預(yù)審公告

為發(fā)揮社會(huì)資本在項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)上的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，提高建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)的效率與質(zhì)量，正安縣人民政府決定采用PPP（政府與社會(huì)資本合作）模式實(shí)施             貴州省遵義市正安縣2018年城市棚戶區(qū)改造PPP項(xiàng)目（下稱“本項(xiàng)目”）。正安縣人民政府授權(quán)正安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（采購人）。

貴州省遵義市正安縣2018年城市棚戶區(qū)改造PPP項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在登錄全國公共資源交易平臺(tái)（貴州省.遵義市）（地址）領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于  2021 年 8 月 31 日  10  點(diǎn)   00 分（北京時(shí)間）前提交申請文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1、 項(xiàng)目編號(hào)：GZJHX采購【2021】008號(hào)

2、 項(xiàng)目名稱：貴州省遵義市正安縣2018年城市棚戶區(qū)改造PPP項(xiàng)目

3、 采購方式：√公開招標(biāo)  □邀請招標(biāo)

4、 預(yù)算金額：121712.72萬元

5、 采購需求：

本項(xiàng)目包含貴州省遵義市正安縣2018年城市棚戶區(qū)改造PPP項(xiàng)目的融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)，項(xiàng)目建設(shè)地址安置地塊位于瑞濠街道干龍孔安置點(diǎn)、芙蓉江安置點(diǎn)、蘋果園安置點(diǎn)、上壩安置點(diǎn)和田生隧道口安置點(diǎn)。

主要建設(shè)內(nèi)容為住宅、商業(yè)用房、小區(qū)配套服務(wù)（幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、養(yǎng)老服務(wù)用房、居委會(huì)辦公服務(wù)用房、配建物業(yè)服務(wù)用房等）、車庫和安置區(qū)道路、綠化、供電、給排水、消防、環(huán)保等配套基礎(chǔ)設(shè)施。

根據(jù)可研報(bào)告，本項(xiàng)目投資總額約121712.72萬元。

本項(xiàng)目擬采用建設(shè)-運(yùn)營-移交（Build-Operate-Transfer，BOT）模式。

合作期限為25年（其中建設(shè)期2年，運(yùn)營期23年）。合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、投資和建設(shè)工作并竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)提供項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營維護(hù)服務(wù)，獲得使用者付費(fèi)以及政府方提供的運(yùn)營補(bǔ)貼。合作期屆滿后，項(xiàng)目公司應(yīng)將項(xiàng)目設(shè)施完好無償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。

以上內(nèi)容最終以發(fā)售的招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

6、 合同履行期限：合作期限為25年（其中建設(shè)期2年，運(yùn)營期23年）

7、 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求

1、 滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各成員均須滿足上述要求。

2、 落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3、 本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）主體要求：申請人應(yīng)為依法設(shè)立并有效存續(xù)的企業(yè)法人或其他組織。如為境外企業(yè)法人或其他組織的，應(yīng)滿足有關(guān)外商投資準(zhǔn)入規(guī)定。本項(xiàng)目允許不同企業(yè)法人或其他組織組成的聯(lián)合體參與，但聯(lián)合體內(nèi)的成員數(shù)量不得超過叁名。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定各方應(yīng)承擔(dān)的工作和責(zé)任，且應(yīng)明確聯(lián)合體各方在項(xiàng)目公司中的持股比例（持股比例必須大于0），并將聯(lián)合體協(xié)議連同資格預(yù)審申請文件一并提交給采購人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

（2）企業(yè)信譽(yù)：申請人自本項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布之日前三年內(nèi)未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各成員均須滿足上述要求，如聯(lián)合體中任一成員不滿足上述條件，則視同聯(lián)合體不符合要求。

（3）其他要求：

1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，參加本項(xiàng)目資格預(yù)審且符合資格審查標(biāo)準(zhǔn)的，按報(bào)名成功的時(shí)間先后順序只認(rèn)定最先報(bào)名的一家申請人通過資格審查，其余申請人均認(rèn)定為未通過資格審查。

2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中參加資格預(yù)審，否則，相關(guān)資格預(yù)審申請文件均認(rèn)定為無效。

3）根據(jù)國辦發(fā)〔2015〕42號(hào)文和財(cái)金〔2019〕10號(hào)文的規(guī)定，本項(xiàng)目所在地人民政府所屬融資平臺(tái)公司及其參股并能對其經(jīng)營活動(dòng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的國有企業(yè)不得單獨(dú)或與其他申請人組成聯(lián)合體參加本次資格預(yù)審，但對于已經(jīng)與政府脫鉤，建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營的融資平臺(tái)公司和國有企業(yè)，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本項(xiàng)目資格預(yù)審申請。

三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

1、時(shí)間：  2021年 8 月 11 日至    2021 年 8 月 17 日，每天上午 09:00至12:00 ，下午14:00 至 17:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外 ）

2、地點(diǎn)：登錄全國公共資源交易平臺(tái)（貴州省.遵義市）會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名

3、方式：登錄全國公共資源交易平臺(tái)（貴州省.遵義市）會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名,并下載采購文件。

四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式

詳見第四章 資格預(yù)審申請文件格式。

五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

1、審查標(biāo)準(zhǔn)

滿足上述“二、申請人的資格要求”，具體標(biāo)準(zhǔn)詳見“第三章 評(píng)審辦法”。

2、審查方法

（1）本項(xiàng)目資格預(yù)審采用合格制，所有通過資格審查的申請人均可進(jìn)入下一階段的采購程序。未參加和未通過資格預(yù)審的社會(huì)資本不得參與后續(xù)采購環(huán)節(jié)。

（2）實(shí)際參加資格預(yù)審的申請人不足3家，或通過資格預(yù)審的申請人不足3家，將重新組織資格預(yù)審。

（3）經(jīng)重新資格預(yù)審后通過審查的合格申請人仍不夠3家的，將依法變更采購方式。

六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。

七、申請文件提交

應(yīng)在 2021  年 8 月 31 日  10  點(diǎn)  00  分（北京時(shí)間）前，將申請文件提交至：遵義市公共資源交易中心（地址：遵義市新蒲新區(qū)播州大道東100米市政務(wù)服務(wù)中心大樓9樓）。

八、資格預(yù)審日期

資格預(yù)審日期為申請文件提交截止時(shí)間至  2021  年  8月31  日10時(shí)00分前

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

十、其他補(bǔ)充事宜

    公告媒介：貴州省政府采購網(wǎng)、遵義市公共資源交易中心網(wǎng)。資格預(yù)審公告、澄清、更正、通知和資格預(yù)審結(jié)果等與本項(xiàng)目有關(guān)的信息均在上述公告媒介上發(fā)布。申請人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注上述公告媒介發(fā)出的文件澄清與更正通知內(nèi)容，如因申請人未及時(shí)上網(wǎng)查詢，后果由申請人自己承擔(dān)。

十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名    稱：正安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局     

地    址：貴州省遵義市正安縣珍州路583號(hào)

聯(lián)系方式：13765262726 

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名    稱：貴州精恒星工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

地　  址：遵義市匯川區(qū)蘇州路交投大廈六樓6-3號(hào)

聯(lián)系方式：15599286688

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人： 姜 楊               

電　    話：13910081344