第一部分  專用部分

第一章采購范圍

第一節(jié)采購項目概述

一、項目概述

本項目的施工主要內(nèi)容為病理科工作臺、空氣和排風處理及室外附屬工程，中標單位根據(jù)工程量清單和采購人提供的施工圖進行施工，并通過驗收。

二、資金預(yù)算

本項目資金來源為財政性資金。項目采購預(yù)算為人民幣叁拾捌萬元整（￥380000.00元）。

本項目的最高限價為：

大寫：叁拾捌萬元整                     

小寫：380000.00元 

三、采購合同管理：

1.是否允許分包：不允許

四、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔2020〕46號規(guī)定

本項目是否專門面向中小企業(yè)采購：否。

特別提示：如采購項目或品目涉及中小企業(yè)采購的，采購文件應(yīng)當遵守《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔2020〕46號第十二條規(guī)定。 

五、招標文件解釋權(quán)

本項目招標文件的最終解釋權(quán)歸采購人。

六、采購人

1.采購人名稱：甕安縣中醫(yī)院

2.地      址：甕安縣花橋社區(qū)少農(nóng)路

3.聯(lián)  系  人：楊主任 

4.聯(lián)系電話/傳真：18985442966

七、采購代理機構(gòu)

1.名稱：貴州精恒星工程項目管理咨詢有限公司

2.地址：貴陽市觀山湖區(qū)陽關(guān)大道麒龍商務(wù)港B座14樓

3.聯(lián)系人：劉從兵、張炬坤

4.聯(lián)系電話/傳真：0851-84726594/84841621

八、監(jiān)督部門

監(jiān)督部門：甕安縣財政局政府采購辦公室

監(jiān)督電話：：0854-2817290             

詳細地址：甕安縣群眾中心三樓政府采購辦公室

第二節(jié)工程要求

一、工程范圍

本項目采購的工程范圍要求為本國合法建筑承包商提供的建設(shè)服務(wù)。

二、項目須滿足的規(guī)范、標準

本項目符合國家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范標準。

第三節(jié)供應(yīng)商資格條件

本項目供應(yīng)商資格條件要求如下：

一、供應(yīng)商屬于企業(yè)法人、其他組織或自然人

（一）符合政府采購法第二十二條規(guī)定，提供政府采購法實施條例第十七條規(guī)定資料。

1.具有獨立承擔民事責任的能力：提供法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照（提供復(fù)印件加蓋法人章）；

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：

具體要求：提供2019年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告，包括“四表一注，資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注”，或基本開戶銀行出具的資信證明。

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：

具體要求：提供2018年以來建設(shè)工程施工合同和施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員名單（提供合同復(fù)印件加蓋法人章，人員崗位證和社保證明）；

4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：

具體要求：提供2020年度任意三個月的完稅證明和社保證明（提供復(fù)印件加蓋法人章）；

5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法違規(guī)記錄：

提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式文件詳見投標文件范本）；

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）供應(yīng)商須承諾：在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢中未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中，如被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商取消其投標資格，并承擔由此造成的一切法律責任及后果。

（二）本項目所需特殊行業(yè)資質(zhì)或要求

①本項目供應(yīng)商須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，提供符合要求的證明材料或者情況說明。

②投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔任其他在建建設(shè)工程的項目負責人，提供符合要求的證明材料或者情況說明。

（三）本項目不接受聯(lián)合體投標

（四）本項目否專門面向中小企業(yè)采購。

第二章采購工程量清單及商務(wù)要求

第一節(jié)采購工程量清單

注：工程量清單另冊文件提供

投標報價要求：

1、投標人應(yīng)按招標人提供的工程量清單填報價格，沒有填報的，招標人將認為該項目的價款已包括在工程量清單其他項目中。投標人在工程量清單（措施項目除外）中多報的項目發(fā)包人將不予接受，并將被視為重大偏差，按無效標處理。

2、投標人填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致，不一致的按無效標處理（明顯文字錯誤，以及因工程量導(dǎo)入時致小數(shù)點后數(shù)字產(chǎn)生偏差的除外）。

3、招標人在工程量清單中所列出的價格（包括暫列金額、暫估價等），投標人不得修改。否則，將被認定為無效標。

第二節(jié)商務(wù)要求

一、建設(shè)工期及建設(shè)地點

建設(shè)工期：60日歷天

建設(shè)地點：甕安縣中醫(yī)院內(nèi)

二、驗收標準、規(guī)范

符合國家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范標準

三、缺陷責任期

2年，缺陷責任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負責維修，并承擔鑒定及維修費用。

四、付款方式

中標單位按照工程量清單和施工圖所示內(nèi)容修建完成后，經(jīng)驗收合格后，一次性支付工程款。

五、履約保證金

不需要提交

六、投標有效期

60日歷天

七、其他要求

1、稅金：選擇一般計稅方法計稅的建筑工程，其增值稅稅率為9%，稅金為稅前工程造價×9%。

2、投標單位需根據(jù)本項目實際施工內(nèi)容，提供施工方案一份。

第三節(jié)圖紙附件

注：另冊提供

第三章評標辦法

第一節(jié)評標辦法

一、評標辦法

本項目采用最低評標價法進行評審。

最低評標價法，是指以價格為主要因素確定中標候選供應(yīng)商的評標方法，即在全部滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應(yīng)商或者中標供應(yīng)商的評標方法。

二、響應(yīng)文件的初步審查

具體審查內(nèi)容詳見初步審查表。

三、投標報價的評審

投標價格采用最低價優(yōu)先法，在全部滿足采購文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，按投標報價由低到高順序排列。

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔2020〕46號相關(guān)規(guī)定，在技術(shù)、商務(wù)等均滿足采購需求的前提下，本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予5%（聯(lián)合體/%）的價格扣除，用扣除后的報價參與評審(說明：1、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。2、對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予3%—5%（由招標代理機構(gòu)確定具體數(shù)值）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標時應(yīng)當在采用原報價進行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的3%—5%（由招標代理機構(gòu)確定具體數(shù)值）作為其價格分。3、接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予 1%-2%（由招標代理機構(gòu)確定具體數(shù)值）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標時應(yīng)當在采用原報價進行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的1%—2%（由招標代理機構(gòu)確定具體數(shù)值）作為其價格分。）。

組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

中小企業(yè)須提供中小企業(yè)聲明函，聲明函所載內(nèi)容必需真實，如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任，包括取消中標資格、投標保證金不予退還等。供應(yīng)商需提供相關(guān)佐證材料證實自身是中小企業(yè)，提供不全或未能提供相關(guān)證明的，不作為中小企業(yè)進行價格扣除。中小企業(yè)劃分標準依照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)《2011》300號）執(zhí)行。價格扣除只針對談判報價未超過財政控制值的供應(yīng)商有效。扣除后的價格只作為詢價價格評審依據(jù)，成交供應(yīng)商的公告價格為供應(yīng)商最后報價。

資  格  審  查  表

項目名稱：

交易編號：                                                                    項目編號：

日期：

備注：投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。

符合性審查成員（簽字）：

第二節(jié)廢標條款

出現(xiàn)下列情形之一的，本項目/給予廢標，項目詢價終止：

1.符合專業(yè)條件的或?qū)Σ少徫募�作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3.供應(yīng)商報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

4.因重大變故，采購任務(wù)取消的。

第三節(jié)無效標條款

出現(xiàn)下列情形之一的，供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件作無效投標處理，該供應(yīng)商的響應(yīng)文件不參與評審：

（一）遞交的響應(yīng)文件不完整或未按采購文件要求蓋公章及簽字的；

（二）供應(yīng)商不符合國家及采購文件規(guī)定的資格條件的；

（三）投標聯(lián)合體未提交聯(lián)合投標協(xié)議的；

（四）投標報價經(jīng)評審委員會認定低于成本價的；

（五）投標報價高于采購文件載明的財政預(yù)算控制價的；

（六）響應(yīng)文件未對采購文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的；

（七）供應(yīng)商有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（八）有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

1.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

2.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

3.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

4.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

5.不同投標人的投標文件相互混裝；

6.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（九）響應(yīng)文件未膠裝成冊的（采用打孔裝訂、活頁夾等方式裝訂的響應(yīng)文件作為無效投標處理）；

（十）未交納投標保證金的；

（十一）投標有效期不足的投標無效。

（十二）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

（十三）為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商參加本采購項目的。

（十四）違反政府采購法律法規(guī),足以導(dǎo)致響應(yīng)文件無效的情形。

需求公示.pdf